# Asigurarea continuității serviciilor, în contextul modificărilor legislative și a creșterii exagerate a unor costuri cu impact direct în tariful utilizatorului 

Odată cu intrarea în vigoare a sistemului de garanție returnare SGR a deșeurilor de ambalaje, scade o parte din responsabilitățile firmelor de salubritate dar și interesul lor de a activa în sistemul public. Implementarea ReturRO-SGR teoretic reduce cantitatea de deșeuri reciclabile pe care o au de gestionat operatorii desemnați să presteze serviciul pentru populație, însă determină o reconfigurare a modului de colectare și a frecvenței prestației,  a planificării financiare și a dezvoltării de tehnologii adaptate pentru noua structură a deșeurilor municipale și asimilabile. Amintim că în proiectele de management integrat au fost făcute investiții majore pentru gestionarea deșeurilor, inclusiv pentru de deșeurile de ambalaje (începând cu infrastructura de precolectare - recipienți, colectare-autoutilitare, stații de transfer, stații de sortare etc), investiții care au o durată de amortizare și indicatori de performanță ce trebuie atinși. 

 

Un efect secundar îl reprezintă neacoperirea costurilor de gestionare pentru ambalajele care fac obiectul SGR ce au fost puse pe piață din stocuri 2023, dar și cele cu însemne returo, care ajung în sistemul public și pentru care nu acoperă costurile nici OIREP și nici RETURO.

Astfel, mii de tone (colectate, sortate, balotate) sunt blocate în stațiile de sortare în Argeș dar și la nivel național, se degradează, le scade valoarea de piața și nu mai pot fi reciclate. Acest lucru generează pierderi majore pentru operatorii de salubritate și, implicit, pentru UAT-uri.

RetuRO nu a organizat o rețea cu un număr suficient de puncte de colectare pentru recuperarea garanției, iar problemele întâmpinate de cetățeni la aparatele de colectare - RVM-urile (Reverse Vending Machine) sunt de cele mai multe ori pline sau înregistrează erori, mărind timpul de așteptare. Toate acestea duc la depunerea acestor deșeuri în recipienții de colectare din sistemul public. Iar aici, sacii de colectare, containerele, pubelele, sunt scotocite răsturnate și distruse de cei ce caută ambalajele cu însemnul RetuRo. 

În mediul rural centrele de preluare a ambalajelor sunt foarte rare sau chiar inexistente, iar acest fapt generează o migrație a cetățenilor către centrele urbane, în special la magazinele mari, unde se creează și aglomerație și unde primesc bonuri pentru garanția pe ambalaje. Aceste bonuri pot fi utilizate doar în supermarketul respectiv, de unde cetățeanul va face cumpărăturile viitoare. La umbra acestui neajuns se întâmplă un lucru extrem de grav, pentru că se distruge comerțul tradițional (magazinul sătesc) și circuitul comercial prin magazinele din mediul rural.   

 

Acest lucru se întâmplă în mai multe județe din țară (Timiș, Sibiu, Caraș Severin, Arad, Ialomița, Mureș etc) și, mai nou, și în Argeș. Exemplu, în Zona Curtea de Argeș, formată din 19 UAT-uri, am întâmpinat dificultăți în procedura de delegare a serviciului pentru atribuirea „Contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activităților de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale sortare deșeurilor reciclabile și tratarea aerobă a deșeurilor biodegradabile din Zona Curtea de Argeș”, procedura fiind lansată deja de două ori pe SICAP dar nimeni nu a depus oferta. Pe Zona de Sud (Costești și alte18 UAT-uri) am avut un singur ofertant în urma cu 3 luni.

Contractul actual de delegare a gestiunii serviciului de colectare-transport a deșeurilor generate în Zona Curtea de Argeș pentru cele19 localității, inclusiv municipiul, încetează în data de 07.11.2024, fără a exista posibilitatea de prelungire a acestuia. 

Speram ca după actualizarea valorii contractului în raport cu noile condiții de piață să avem oferte și să putem asigura continuitatea serviciului în condiții de siguranță pentru sănătatea publică!

A.D.I. SERVSAL Argeș